DEL PARADIGMA BUROCRATICO A LA REVOLUCION POST-GERENCIAL

Abstract

El ensayo que se presenta hace referencia a los desarrollos teóricos
contemporáneos en lo relacionado con la administración de lo público,
tomando como período de referencia las últimas tres décadas. Se pretende
demostrar que mas que nuevas formulaciones teóricas, lo que se ha venido
dando es la asunción de ciertas prácticas administrativas empresariales
enmarcadas todas ellas dentro del concepto de "revolución gerencial" como
reacción a la crisis del Estado y a sus opciones de reforma que desde el
punto de vista administrativo habían estado hasta entonces enmarcadas
dentro del paradigma burocrático. Con la crisis del Estado que puede
definirse como una crisis fiscal, crisis del modo de intervención, crisis de la 
forma burocrática de la administración pública y como una crisis política,
es que se plantea entonces la necesidad del paso de la administración y
cultura burocrática a la administración y cultura "gerencial". Sin embargo,
al contrario de esta visión se considera que al menos en países como el
nuestro, la tarea no es superar el populismo político y el clientelismo de la
función pública y sustituirlo por un Estado de Derecho impulsado por una
administrnción genuinamente burocrútica responsable del buen desarrollo
de las funciones exclusivas y superiores del Estado.